风雪雁门关，一辆小车向北行进 。车内 ，却是与天气相反的热烈谈论 。
公元1988年底 ，吕日周接到中共山西省委调令，他被任命为新建的朔州市委副书记、市政府筹备组组长。至兹 ，他在山西省忻州地委委员 、原平县委书记任上的六年 ，以改革型而划上一个完满的政治句号 。
元月6日晚，他打电话托一位老同学给他在朔县城租一处民房 。第二天 ，同学来电话说民房已经租好了。这时 ，一场大雪覆盖了晋北大地 。按通知的报到时间是1989年元月9日，但纷纷扬扬的风雪却挑起了吕日周极强烈的赴任激情，他对一位同事并老同学说："走 ，咱们现在就到朔州去！"
风雪雁门关 ，吕日周对老同学讲着他心目中的一个未来的新型中等城市--这是一个被他用激情和新型治市理念描绘出来的美好的城市 。对他的描绘，他的老同学却反响并不强烈：别忘了 ，这是内陆地区的三个封闭 、落后的县份啊！ 风雪时大时小地吹打在车窗上 ，吕日周闻言沉默良久。昨夜，自己写的一首《官歌》再次感动起自己来。又一个元旦降临原平 ，已进入卸职状态的吕日周从办公室搬到县委招待所后的一个房间 。过去与原平干部群众同舟与共的一幕幕涌上脑际 ，又设想未来朔州的新型施政，强烈的政治情感激荡于胸 ，他拿起笔来－－
一个铜钱四个字 ，
当官就得先做事 。
一根蜡烛一条心，
当官就得为人民。
一个果子一个柄 ，
当官就得靠群众 。
一人提水靠井绳 ，
当官就得下基层 。
一个牛蹄共两半，
当官就得说了算。
一个母鸡蛋后叫，
当官说到要做到 。
一只雄鸡黎明啼 ，
当官就得能早起 。
夜半子规啼蟾桂 ，
当官就得能迟睡。
一块生铁四处硬，
当官就得有干劲 。
一根红线串珍珠 ，
当官就得多读书 。
三月桃花满园香 ，
当官就应写文章。
杏花开罢开枣花，
当官必须常调查 。
蜜蜂采蜜怕花少 ，
当官不能怕人找 。
猪头不烂慢慢煮 ，
当官不能怕吃苦。
河床石头天天洗，
当官不能去送礼。
妇人做饭要淘米 ，
当官不能收彩礼 。
醋要酸味盐要咸 ，
当官吃饭要交钱 。
门前乌鸦天天叫，
当官不能怕诬告。
土坯烧后方成砖 ，
当官必须肚量宽 。
谷子怕稠要锄稀 ，
当官不当录音机 。
土地产品是食粮，
当官必须有思想。
当官必须学马列，
改革意志坚如铁 。
当官不做改革者 ，
不如回家拉平车 。
双手不能抱乌纱 ，
做官别怕不提拔。
不怕丢官才能当好官，
人民需要这样一批官 。 风雪之路 ，《官歌》重新涌上脑际的时候 ，他也重新"认识"了自己：所谓政治成熟，其实就应该是对人民、对组织的赤诚 。于是他又以凝重的口气说：
"说心里话 ，朔县 ，平鲁，山阴 ，这三个小县对我是陌生的。但我无法忘记小平同志批建朔州时指出的宏图大略 。我们不能不看到 ，在全国改革开放的大局上，这不仅仅是党中央对一个内陆地方的关注 ，更重要的是给了这个塞外地方一个重大机遇呀 。"
吕日周说着 ，口气就更加坚定。他又说："中央期望着朔州，省委期望着朔州；哪怕脱皮掉肉，哪怕困难再大 ，我是义无反顾 ，只能做好，别无选择。"
前路的风雪仍然在大一阵小一阵地吹打着 ，但这辆车已经于 7 日的下午提前二日进入朔县城 。
朔县 ，朔州市的中心县份 。为了服务平朔二县境内的一个大型露天煤矿和一家大型电厂，以及将要兴建的其它大型企业 ，国务院批准成立省管地级朔州市。其时的所谓朔州市 ，还只是悬在三个古老的县份上空的一个概念 。这三个县是原由雁北地区行政公署代管的朔县 、平鲁县 、山阴县 。三县中的朔县、平鲁县，将要改为朔城区 、平鲁区。这一范围内 ，历史上曾设朔州 ，因此，朔州二字倒是并不陌生 ，它以强烈的塞外特点而存在于人们的记忆中 。在接到任命通知时 ，明代兵部尚书王越那首描述塞外边荒情境的古诗又涌上脑际：
雁门关外野人家，不养桑蚕不种麻 。
百里并无梨枣树，三春哪得桃杏花？
六月雨过山头雪 ，狂风遍地起黄沙。
说与江南人不信 ，早穿皮袄午穿纱 。
元月8日，朔州市委干部正式报到的前一日 。 古老的朔县城中步行着两个陌生的人。冰冻的污水垃圾 ，抱着袖子游荡着的闲着的然而也是穷着的人们……还不到他们说话的时候 ，他们还只是这座小城的客人 。但他们每观一景，就在肚子里默默地对自己讲一番--
建一座新型的花园式城市 ，方案要科学 ，要及时，要成熟……
改造旧城面貌 ，要开一个文明建市的头……
要灌输城市意识 ，要培植城市经济……
而这一切，要数更新人们的观念为最要紧！
这两人就是未来的朔州市市长吕日周 ，和与他同车而来的 、在后来也参与了朔州建市工作的一位同志 。后来 ，既成为朔州市建设与发展的蓝图、又引起争议甚至引发吕日周个人政治命运逆转的那个超前的城建规划，那份超前的建市雄心，其最初的构想就产生于此时此地：1989年元月8日 ，朔县城南街。
元月9日 ，朔县政府的东配楼上，13 位干部聚在这里开会。他们就是新建市朔州市市委常委成员 ，这个会就是朔州市的第一个会议 。会上 ，中共朔州市委常委七人如下：
阎赞尧，市委书记；
吕日周 ，市委副书记、市政府筹备组组长；
董福山 ，市委副书记；
王金书，市委副书记；
刘柏林 ，市委常委 、市纪委书记；
郭 生 ，市委常委；
丰子富，市委常委 。
在这个会上 ，吕日周第一次发表了他的建市理想。
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